科技创新和产业创新深度融合ღ★✿,能够打通从科技创新“0-1”到成果转化“1-100”的通道ღ★✿,形成“创新牵引产业ღ★✿、产业拉动创新”的良性循环ღ★✿,为发展新质生产力提供强大内驱力ღ★✿。
推动“两创”深度融合ღ★✿,需大力提升科技供给质量ღ★✿,持续强化企业科技创新主体地位ღ★✿,充分发挥耐心资本“长线”赋能作用ღ★✿,着力打造“深度耦合ღ★✿、互促共赢”的融合生态ღ★✿。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出,“推动科技创新和产业创新深度融合”ღ★✿。科技供给的数量与质量ღ★✿,直接决定产业创新的效益与水平ღ★✿。这就要求我们必须坚持“四个面向”ღ★✿,着力加大原始创新和关键核心技术攻关力度ღ★✿,大幅提升科技供给质量ღ★✿,以高水平科技创新推进高质量产业创新ღ★✿。
当前ღ★✿,在新一轮科技革命和产业变革中ღ★✿,科技创新成为决定全球产业竞争的关键变量ღ★✿。持续增加高质量科技供给ღ★✿,对于加快建设现代化产业体系具有重大而深远的意义ღ★✿。
抢占产业发展制高点的制胜之道美高梅(MGM认证)ღ★✿。科技创新是产业创新的源头ღ★✿,产业创新是科技创新的载体ღ★✿。只有抢占科技创新制高点ღ★✿,才能占领产业创新发展的制高点ღ★✿。大力推进科技创新ღ★✿,加快孕育产生更多颠覆性领跑型技术ღ★✿,积极开展跨越式创新或“无人区”开创性探索ღ★✿,能够催生一大批新产业ღ★✿、新业态ღ★✿、新模式ღ★✿,抢占产业前沿制高点ღ★✿,赢得未来发展主动权ღ★✿。
推动产业转型升级的重要驱动ღ★✿。科技创新是推动产业优化升级的核心动力ღ★✿。没有科技创新赋能欧联首个六冠王诞生ღ★✿,产业升级就无法实现欧联首个六冠王诞生ღ★✿。加快科技创新步伐ღ★✿,提高科技供给质量ღ★✿,能够改变生产要素组合方式ღ★✿,改进生产方式ღ★✿,提高生产效率ღ★✿,降低交易成本ღ★✿,创造新的增长点ღ★✿,加速产业新陈代谢ღ★✿,推动传统产业向“高”攀升欧联首个六冠王诞生ღ★✿、向“智”蝶变ღ★✿、向“绿”而行ღ★✿,不断向价值链中高端迈进ღ★✿。
确保产业链供应链自主安全的核心支撑美高梅电子游戏appღ★✿。现代产业的发展首先是自主安全地发展ღ★✿。产业自主取决于技术自主ღ★✿,产业安全取决于技术安全ღ★✿。关键核心技术缺失ღ★✿,必然导致产业链供应链陷入低端锁定困境ღ★✿,处处受制于人喷涂材质ღ★✿!ღ★✿。提高科技供给质量ღ★✿,聚力解决重点领域关键核心技术的“卡脖子”难题ღ★✿,有助于打破国外技术封锁ღ★✿,把发展命脉牢牢掌握在自己手中ღ★✿,从根本上确保产业链供应链自主ღ★✿、安全ღ★✿、可控ღ★✿。
近年来美高梅(MGM认证)ღ★✿,我国科技创新取得了显著进步欧联首个六冠王诞生ღ★✿,产生了一大批高质量的科技成果ღ★✿,有力推动了产业创新发展ღ★✿。但从整体上看ღ★✿,仍存在一些比较突出的问题和短板ღ★✿。
基础研究和原始创新不足ღ★✿。基础研究投入不足ღ★✿,来源结构不合理美高梅(MGM认证)ღ★✿。2024年ღ★✿,我国基础研究经费占全社会研发总投入的6.91%ღ★✿,远低于美日韩等国15%—23%的比例ღ★✿。95%的基础研究经费来自中央财政ღ★✿,地方和企业投入仅占5%ღ★✿。企业基础研究投入仅占其研发投入0.36—4%ღ★✿,而日本企业达48%ღ★✿,韩国企业达58%ღ★✿。基础研究整体处于跟跑阶段ღ★✿,尤其在一些尖端原创科学思想ღ★✿、重大理论创新方面ღ★✿,很多研究处于跟踪模仿阶段ღ★✿,领先的领域和相关顶尖科学家较少ღ★✿,产出的重大原始创新成果不足ღ★✿。
部分关键核心技术受制于人ღ★✿。这几年ღ★✿,我们在攻克核心技术方面下了很大功夫ღ★✿,取得不少新突破ღ★✿。但一些关键核心技术受制于人的格局还未根本改变ღ★✿。比如ღ★✿,高端芯片加工ღ★✿、尖端装备制造ღ★✿、航空发动机等领域与发达国家相比仍有较大差距ღ★✿,一些工业软件ღ★✿、精密仪器设备ღ★✿、关键元器件主要依靠进口ღ★✿,先进材料ღ★✿、生物制造等领域的技术迭代创新仍在积累突破之中ღ★✿,等等ღ★✿。这些关键核心技术屡屡被少数发达国家“卡脖子”ღ★✿,对我国产业发展和安全带来很大风险和挑战ღ★✿。
颠覆性领跑型技术占比较小ღ★✿。科技创新发展的格局仍以“跟跑”和“并跑”为主ღ★✿。在多数产业发展赛道中ღ★✿,技术研发主要沿着国际成熟的路径推进ღ★✿。目前ღ★✿,在核电ღ★✿、高铁ღ★✿、新能源等重要领域实现与全球先进水平并驾齐驱ღ★✿,并具备一定的国际竞争力ღ★✿;但在代表未来科技发展方向的尖端人工智能ღ★✿、下一代通信网络ღ★✿、革命性生物技术ღ★✿、先进材料以及深空深海探索等关键领域中ღ★✿,真正具备原创性ღ★✿、能够定义发展路径的颠覆性技术较少ღ★✿,在全球前沿技术体系中的话语权与规则制定权有待进一步提升ღ★✿。
增加高质量科技供给ღ★✿,应坚持系统思维ღ★✿,突出问题导向和目标导向ღ★✿,集中力量加强基础研究ღ★✿、原始创新和关键核心技术攻关ღ★✿。
强化基础研究和原始创新ღ★✿。一是优化体系布局ღ★✿。建立以原始创新为导向的科技创新体系和高效协同的科研组织模式ღ★✿,统筹布局战略导向的体系化基础研究ღ★✿、前沿导向的探索性基础研究ღ★✿、市场导向的应用性基础研究ღ★✿。鼓励自由探索ღ★✿,实施原创探索计划ღ★✿,建立专家实名推荐的非共识项目遴选机制ღ★✿,遴选和资助具有创新性强ღ★✿、争议大ღ★✿、风险高等特征的原创性科技研究ღ★✿,推动产出高水平原创成果ღ★✿。聚焦国家重大战略需求ღ★✿,高质量凝练科学问题ღ★✿,优化顶层设计与系统布局ღ★✿,深化体制机制改革与资源整合ღ★✿,在解决源头和底层问题中补齐短板ღ★✿。二是加大多元投入ღ★✿。建立科技投入持续增长机制ღ★✿,提高科技支出中基础研究比重ღ★✿,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制ღ★✿。鼓励企业和金融机构以适当方式支持ღ★✿,引导社会美高梅(MGM认证)ღ★✿、个人以捐赠和建立基金等方式多渠道投入基础研究ღ★✿。深化科研经费分配和管理使用机制改革ღ★✿,持续优化项目与资金管理ღ★✿,切实提高资金使用效益ღ★✿。推广财政科研项目经费“包干制”经验ღ★✿,赋予创新领军人才更大的项目经费支配权和技术路线选择权ღ★✿,提升科技创新投入效能ღ★✿。完善科技奖励ღ★✿、收入分配ღ★✿、成果赋权等激励制度ღ★✿,让优秀基础研究人才得到合理回报ღ★✿,释放创新活力ღ★✿。三是深化国际合作ღ★✿。拓展国际科技合作渠道ღ★✿,构筑新型国际基础研究合作平台ღ★✿,持续推动科学数据开放共享和科学交流平台建设ღ★✿,营造有利于吸引全球人才的开放创新生态ღ★✿,吸引高水平科学家来华创新创业ღ★✿。
推进关键核心技术协同攻关ღ★✿。一是发挥新型举国体制优势ღ★✿。充分发挥党总揽全局ღ★✿、协调各方的领导核心作用ღ★✿,促进“政产学研资用孵”各类创新要素向关键核心技术攻关集聚ღ★✿。分类实施政府主推的有组织创新ღ★✿、高校和科研院所主导的原始创新ღ★✿、企业为主体的集成创新ღ★✿。二是抓好重大科技任务实施ღ★✿。聚焦国家战略需求ღ★✿,瞄准关键技术难题凝练科学问题ღ★✿,超前谋划布局ღ★✿,聚力组织实施科技重大项目ღ★✿。三是加强科技创新平台建设ღ★✿。持续强化国家实验室美高梅(MGM认证)ღ★✿、科研机构ღ★✿、高水平研究型大学ღ★✿、科技领军企业等国家战略科技力量建设ღ★✿,大力构筑高能级共性技术平台ღ★✿、前沿交叉研究平台ღ★✿、中试和小试平台ღ★✿、量产平台等ღ★✿,积极组建各类创新联合体开展协同创新ღ★✿,加快攻克更多“卡脖子”关键核心技术ღ★✿。
推动颠覆性领跑型技术发展ღ★✿。一是开展战略必争领域颠覆性领跑型技术攻关ღ★✿。围绕类脑智能ღ★✿、太空商业轨道运输ღ★✿、天地一体化信息网络等领域ღ★✿,加快突破脑机接口美高梅(MGM认证)美高梅(MGM认证)ღ★✿、火箭回收ღ★✿、6G卫星通信等颠覆性领跑型技术ღ★✿,探索工业ღ★✿、信息ღ★✿、消费ღ★✿、军工等多场景应用科技涂料ღ★✿。二是布局发展非对称竞争优势颠覆性领跑型技术ღ★✿。积极布局发展碳基半导体ღ★✿、钠离子电池ღ★✿、太赫兹电子器件等非对称颠覆性领跑型技术产品ღ★✿。加强首台(套)欧联首个六冠王诞生ღ★✿、首批次ღ★✿、首版次应用支持政策和政府采购政策ღ★✿,支持首次商业化应用ღ★✿。用好消费补贴政策ღ★✿,鼓励“非对称竞争优势”技术产品在民用消费市场推广ღ★✿。三是加快储备一批未来战略安全颠覆性领跑型技术ღ★✿。围绕网络信息安全ღ★✿、太空安全ღ★✿、生物安全ღ★✿、能源安全等领域ღ★✿,聚焦区块链ღ★✿、波段干扰ღ★✿、新型疫苗ღ★✿、隐形涂料等关键颠覆性领跑型技术ღ★✿,加快研发攻关ღ★✿。建立前沿尖端技术ღ★✿、军民两用技术风险评估机制ღ★✿,及时评估新兴技术和产品的风险ღ★✿。
构建与高质量科技供给相适配的生态ღ★✿。一是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革ღ★✿。加快构建覆盖全面欧联首个六冠王诞生ღ★✿、指向精准ღ★✿、竞争有力的政策体系ღ★✿,从制度供给ღ★✿、资源配置ღ★✿、协调机制ღ★✿、科学评价等方面厘清一体化推进路径ღ★✿,促进各环节资源优化配置ღ★✿。以培养拔尖创新人才和战略科学家为目标欧联首个六冠王诞生ღ★✿、以科技创新需求为牵引ღ★✿、以人才评价改革为抓手ღ★✿,持续优化人才选拔ღ★✿、培养ღ★✿、使用ღ★✿、评价ღ★✿、激励等机制ღ★✿,着力打造更多高层次人才团队ღ★✿、高能级人才发展平台ღ★✿,不断壮大国际顶尖人才队伍和国家战略人才力量ღ★✿。二是完善科技金融支持体系欧联首个六冠王诞生ღ★✿。推动财政与金融协同联动ღ★✿、有机结合ღ★✿、深度衔接ღ★✿,建立跨部门统筹协调机制ღ★✿,促进财政ღ★✿、金融ღ★✿、产业等相关部门精准分工ღ★✿、相互配合ღ★✿,形成服务科技创新的合力ღ★✿。发挥财政资金作用ღ★✿,推动投贷联动ღ★✿、风险共担等创新政策常态化ღ★✿,带动更多社会资本进入科技创新领域ღ★✿。完善多层次资本市场体系ღ★✿,重点提高直接融资比重ღ★✿。创新金融工具ღ★✿,为不同阶段科创企业提供精准支持ღ★✿。
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